УТВЕРЖДЕН

президиумом

Оренбургского областного суда

«27» февраля 2023 года

 

РЕГЛАМЕНТ

ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

 

1. Общие положения

 

Регламент Оренбургского областного суда (далее - Регламент) регулирует вопросы организации деятельности Оренбургского областного суда (далее – областной суд).

 

Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами «О судебной системе Российской Федерации», «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными федеральными законами и нормативными актами, регулирующими деятельность судов общей юрисдикции.

Областной суд является федеральным судом общей юрисдикции и непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к районным, городским судам, действующим на территории Оренбургской области.

В соответствии с установленной федеральными законами подсудностью областной суд рассматривает дела в качестве суда первой и апелляционной инстанций, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности областного суда осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Областной суд в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлениями Пленума и Президиума Верховного Суда Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, председателя областного суда, постановлениями президиума областного суда, настоящим Регламентом.

Текущая работа областного суда осуществляется по утвержденным президиумом областного суда планам на первое и второе полугодие.

Печатным органом областного суда совместно с управлением Судебного департамента в Оренбургской области является «Информационный бюллетень», который издается ежеквартально.

На здании областного суда устанавливается Государственный флаг Российской Федерации, а в залах судебных заседаний помещаются Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба Российской Федерации.

При осуществлении правосудия судьи областного суда заседают в мантиях.

 

2. Руководство областного суда

 

Руководство областным судом осуществляют председатель и заместители председателя областного суда.

 

2.1. Полномочия председателя областного суда

Председатель областного суда наряду с осуществлением полномочий судьи областного суда, а также иных процессуальных полномочий в соответствии с федеральными законами осуществляет следующие функции:

- организует работу областного суда и руководит организацией работы судебных коллегий;

- распределяет обязанности между своими заместителями, судьями;

- устанавливает правила внутреннего распорядка областного суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль за их выполнением;

- распределяет обязанности между своими заместителями, судьями;

- созывает президиум областного суда и председательствует в его заседаниях;

- организует работу по повышению квалификации судей и работников аппарата областного суда;

- организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;

- вносит в квалификационную коллегию судей Оренбургской области представления о квалификационной аттестации судей областного суда,  председателей, заместителей председателей и судей районных судов, мировых судей, а также о приостановлении или прекращении их полномочий;

- решает вопросы поощрения судей, вносит предложения о награждении их государственными наградами и присвоении им почетных званий Российской Федерации;

- организует работу областного суда по приему граждан и рассмотрению их предложений, заявлений и жалоб;

- ведет личный прием граждан в соответствии с утвержденным графиком;

- организует проверку заявлений и жалоб граждан на работу нижестоящих судов, их председателей, заместителей председателя, судей, а также заместителей председателя и судей областного суда;

- осуществляет общее руководство деятельностью аппарата областного суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата областного суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата или о привлечении их к дисциплинарной ответственности;

- регулярно информирует судей и работников аппарата областного суда о своей деятельности и о деятельности областного суда;

- определяет порядок и периодичность проведения оперативных совещаний по вопросам внутренней деятельности областного суда;

- организует текущее и перспективное планирование работы суда, контролирует выполнение планов;

- организует мероприятия по противодействию коррупции;

- организует взаимодействие с органами судейского сообщества;

- представляет областной суд во взаимоотношениях с государственными органами Российской Федерации, Оренбургской области, иными организациями;

- заключает договоры (государственные контракты, соглашения), издает приказы и распоряжения;

- осуществляет иные полномочия по организации работы областного суда.

В случае временного отсутствия председателя областного суда его полномочия осуществляет по поручению председателя областного суда один из его заместителей.

 

2.2.Полномочия заместителей председателя областного суда

Заместители председателя областного суда наряду с осуществлением полномочий судей областного суда:

- осуществляют, согласно распределению обязанностей, руководство работой соответствующих судебных коллегий и аппарата областного суда;

- могут председательствовать в судебных заседаниях соответствующих судебных коллегий;

- в случае отсутствия председателей судебной коллегии осуществляют их полномочия: формируют судебные составы суда для рассмотрения судебных дел на заседаниях соответствующих судебных коллегий; представляют в президиум суда отчеты о деятельности соответствующих судебных коллегий; вправе истребовать из районных, городских судов судебные дела для изучения и обобщения судебной практики;

- участвуют в проведении методической работы, планируют и проводят учебные занятия с судьями и работниками аппарата суда;

- информируют президиум областного суда о деятельности соответствующих судебных коллегий;

- вносят предложения по вопросам повестки заседания президиума областного суда;

- по поручению председателя областного суда организуют проверку заявлений и жалоб граждан на работу нижестоящих судов;

- ведут личный прием граждан в соответствии с утвержденным графиком;

- осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и распоряжениями председателя областного суда.

В случае временного отсутствия, приостановления или прекращения полномочий одного из заместителей председателя областного суда его полномочия по поручению председателя областного суда осуществляет другой заместитель либо один из судей областного суда.

 

3. Состав областного суда

 

Областной суд действует в составе:

- президиума;

- судебной коллегии по уголовным делам;

- судебной коллегии по гражданским делам;

- судебной коллегии по административным делам.

 

3.1. Президиум областного суда.

Порядок формирования и полномочия.

Президиум областного суда образуется в составе председателя областного суда, его заместителей, входящих в состав президиума по должности, и других судей областного суда в количестве, определяемом Президентом Российской Федерации.

Количественный и персональный состав президиума суда утверждается Пленумом Верховного Суда Российской Федерации по представлению председателя областного суда.

 

Президиум областного суда:

- утверждает по представлению председателя областного суда судебные составы судебной коллегии по уголовным делам, судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по административным делам из числа судей областного суда;

- ежегодно представляет по предложению председателя областного суда на утверждение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации состав (составы) судебной коллегии (судебных коллегий) судей областного суда, принимающей (принимающих) решение (решения) по вопросу о привлечении к административной ответственности судьи районного, городского суда Оренбургской области, а также по другим вопросам, предусмотренным Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»;

- рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики;

- заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности соответствующих коллегий, рассматривает вопросы работы аппарата областного суда;

- утверждает регламент и планы работы областного суда;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

 

3.1.1. Порядок работы президиума областного суда.

Заседание президиума областного суда проводится проводятся не реже двух раз в месяц и считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов президиума.

О времени заседания президиума и вопросах, выносимых на его рассмотрение, члены президиума областного суда и приглашенные лица уведомляются заблаговременно.

На заседании президиума председательствует председатель областного суда, а в его отсутствие по поручению председателя суда – один из его заместителей.

В ходе заседания президиума областного суда ведется протокол.

Постановления президиума областного суда принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума, участвующих в голосовании, и подписываются председательствующим.

Организационное, документационное и информационное обеспечение работы президиума осуществляется ответственным за организацию работы президиума заместителем председателя суда.

Вопросы организационного характера и судебной практики оформляются справками, в которых излагаются сущность и обоснование представленного на рассмотрение президиума вопроса, сведения о согласовании проектов документов и об имеющихся по ним разногласиях.

Заседание президиума областного суда по указанным вопросам проводится с участием судей областного суда, при необходимости - судей районных, городских судов и мировых судей Оренбургской области, руководства управления Судебного департамента в Оренбургской области, Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области и иных лиц.

Лица, приглашенные на заседание президиума областного суда, могут принимать участие в обсуждении вопросов согласно повестке заседания президиума.

На основании постановления президиума по вопросам организации работы областного суда председатель областного суда может издавать соответствующие приказы и распоряжения.

Контроль за выполнением поручений президиума областного суда по рассматриваемым вопросам осуществляется лицами, назначенными председателем областного суда.

Справки по обобщению судебной практики, одобренные президиумом, доводятся до сведения судей и работников аппарата областного суда, направляются в районные, городские суды и мировым судьям Оренбургской области, при необходимости размещаются на официальном сайте областного суда в сети Интернет.

 

3.2. Судебные коллегии областного суда

Судебная коллегия по уголовным делам, судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по административным делам областного суда формируются из числа судей областного суда в составе его председателя и членов соответствующей судебной коллегии. Составы указанных судебных коллегий утверждаются президиумом областного суда по представлению председателя областного суда.

В необходимых случаях председатель областного суда вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.

Судебные коллегии рассматривают:

1) в качестве суда первой инстанции дела, отнесенные федеральными законами к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;

2) в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам, представлениям на судебные акты районных судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу;

3) дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в законную силу решений, принятых соответствующей судебной коллегией.

Утвержденные президиумом председатели судебных коллегий председательствуют в судебных заседаниях соответствующих судебных коллегий, осуществляют общее руководство деятельностью судебных коллегий, организуют работу по контролю за соблюдением сроков рассмотрения дел и изготовления процессуальных документов, обеспечивают правильное и единообразное применение судьями законодательства при разрешении дел, организуют мероприятия по изучению и обобщению судебной практики, информируют президиум областного суда о деятельности судебных коллегий, контролируют выполнение планов и мероприятий, установленных для судебных коллегий, осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Рассмотрение дел на заседаниях соответствующих судебных коллегий осуществляется судебными составами.

Судебные составы возглавляют председатели судебных составов, которые председательствуют в судебных заседаниях возглавляемых ими составов или поручают это судьям судебных составов, организуют работу судебных составов, осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

4. Судьи областного суда

 

Судьями областного суда являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Порядок назначения на должность и прекращения полномочий судьи устанавливается Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации».

Судьи наряду с осуществлением полномочий по отправлению правосудия участвуют в заседаниях президиума областного суда, изучают и обобщают судебную практику, знакомятся непосредственно в районных, городских судах и судебных участках мировых судей Оренбургской области с практикой применения законодательства Российской Федерации, осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

 

5. Аппарат областного суда

 

Организационное, информационное, документационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности областного суда осуществляет аппарат областного суда, который состоит из соответствующих структурных подразделений - отделов, не входящих в их состав должностей «помощник председателя суда» и «помощник судьи», а также должностей, не относящихся к должностям федеральной государственной гражданской службы.

Должностные обязанности, права, квалификационные требования и ответственность работников аппарата областного суда определяются соответствующими должностными регламентами (инструкциями), утверждаемыми председателем областного суда.

Структура, численность работников и штатное расписание аппарата областного суда определяются председателем областного суда по согласованию с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах общей численности работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период.

В структуру аппарата областного суда входят:

- отдел обеспечения судопроизводства по гражданским, административным делам и по делам об административных правонарушениях;

- отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам;

- отдел информации;

- отдел государственной службы и кадрового обеспечения;

- отдел компьютеризации, правовой информации и систематизации законодательства;

- финансово-бухгалтерский отдел;

- отдел материально-технического обеспечения, эксплуатации и ремонта здания суда.

Конкретные задачи, функции и направления деятельности структурных подразделений аппарата областного суда - отделов определяются Положением об аппарате федерального суда общей юрисдикции, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 21 декабря 2012 года № 238, положениями об отделах областного суда, утверждаемыми председателем областного суда.

Непосредственное руководство структурными подразделениями аппарата областного суда осуществляют начальники отделов, а в период их временного отсутствия - их заместители.

Контроль за деятельностью структурных подразделений и работников аппарата областного суда, а также руководство деятельностью начальников отделов осуществляют председатель областного суда и его заместители в соответствии с распределением обязанностей.

 

6. Порядок организации доступа к информации о деятельности областного суда

 

Разбирательство дел в областном суде открытое. Слушание дел в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Граждане (физические лица), представители организаций (юридические лица), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления имеют право присутствовать в судебном заседании, если оно не является закрытым.

Фотосъёмка, видеозапись, киносъемка, видео- и радиотрансляция судебного заседания в средствах массовой информации допускаются с разрешения председательствующего в судебном заседании, а в зданиях и служебных помещениях областного суда - с разрешения председателя областного суда.

Все вопросы, содержащие государственную тайну, рассматриваются в областном суде в соответствии с Федеральным законом «О государственной тайне» и другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с государственной тайной.

Информация, связанная с рассмотрением дел, размещается на официальном сайте областного суда в сети Интернет (адрес сайта - http:// http://oblsud.orb.sudrf.ru/) и информационных стендах, находящихся в здании областного суда.

Доступ к информации о деятельности областного суда обеспечивается в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 года № 262 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Судебное и архивное делопроизводство в областном суде организуются в порядке, предусмотренном Инструкцией по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 декабря 2004 года № 161, Инструкцией о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 2005 года № 157.

Рассмотрение обращений граждан и представителей организаций, не подлежащих разрешению в процессуальном порядке, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Положением о порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, утвержденным постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 229.

 

7. Порядок обеспечения служебной деятельности областного суда

 

Служебный распорядок областного суда определяется Правилами внутреннего распорядка Оренбургского областного суда, утвержденными приказом председателя областного суда.

Порядок в зданиях и помещениях областного суда устанавливается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Правилами пребывания посетителей в Оренбургском областном суде, утвержденными председателем областного суда.

Обеспечение порядка в зданиях и помещениях областного суда осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов и сотрудниками службы органов внутренних дел.

 

8. Заключительные положения

 

Решение об утверждении, изменении и дополнении настоящего Регламента принимается президиумом областного суда.

Регламент и вносимые в него изменения подлежат размещению на официальном сайте областного суда.